生态优先海南来实的（壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年）

　　“是不是海南人，看他在朋友圈里晒不晒蓝天就知道了。”海南人喜欢这样说。在海南看惯蓝天白云，谁还在朋友圈里晒呢？

　　今年4月，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式发布。海南以问题为导向，自我加压，用更科学的规划，更严密的保护，更严格的治理，致力建设国家生态文明试验区。

　　海口，南渡江向东，一块总面积约298平方公里的土地，承载着海南的未来发展。今年6月，海南省委和省政府决定设立海口江东新区。“江东新区的规划将环境质量放在首位，蓝绿空间是重要的规划布局，以此作为生态文明建设区示范。”中国城市规划设计研究院海南分院常务副院长胡耀文告诉记者，在招标入围团队中，生态优先、产城融合成了投标报告里最亮眼的词语。

　　城市规划有绿色，乡村生态划红线。这些天，海南省琼中黎族苗族自治县营根镇国土员王汉俊正忙着下乡，电脑里储存了五颜六色的“多规合一”地图，他仔细比对着，实地勘察建设、农业等用地项目是否越过生态保护红线。

　　海南省生态环境保护厅相关负责人介绍，海南通过“多规合一”加强统筹，推动解决生态功能区划与相关部门规划交叉重叠问题，坚持陆海统筹，在全国率先完成生态保护红线划定，陆域、海域生态保护红线分别占海南陆域面积、近岸海域面积的33.5%和35.1%。

　　生态优先，对发展提出更高要求，呼唤打造新型产业体系。海南自贸区招商重点围绕旅游、热带高效农业、互联网、医疗健康等十二大产业展开。开门招商要打破玻璃门，但绝不能触碰生态底线。“各部门必须严把生态环境质量关，影响生态环境的项目，即使再多税收也坚决不上。”海南省委书记刘赐贵说。

　　行在海口，城市主干道两侧的椰子树、三角梅、大叶油草等热带植物随风婆娑；曾经的臭水沟美舍河、五源河、海甸溪变身湿地公园和湿地景观……2017年，海口申报的省级以上湿地公园达1799公顷，建成区绿化覆盖率提升至40.8%。

　　开学第一天，海口五源河等学校的学生走入湿地。蜂虎鸟飞到眼前，铁芒果、凤凰木等植物围绕身边，亲近自然、感受自然、热爱自然、保护自然。

　　建设美好家乡，要集结青春力量。“我们的队伍已从几百人增加到9000多人。”海口市环保志愿者周缘介绍，2013年，海口的湿地保护还仅限于东寨港国家红树林保护区。而2017年一年，就有新旧沟、潭丰洋、韦公洋被列入保护名单，湿地从此植入城市。《海口市湿地保护若干规定》等地方法规相继出台。“河流有河长，海洋有湾长，24小时动态监控，接受群众投诉。”

　　按照省人居环境3年行动方案，海南全域推进绿色村庄建设，农村改厕与生活污水治理有效衔接，优化村庄规划设计，提供建房设计图纸，引导农村建筑风貌提升。三亚市海棠湾镇博后村引进玫瑰种植企业，富裕起来的村民盖的楼都不高。“农村建房不能高过椰子树。”经营“农家乐”的村民符海冠，说起村里的变化津津乐道，“以前没排污管网，村前是个臭水塘。现在生态修复成湿地了，真好看。”

　　空气优良率98%以上，地表水水质优良率90%以上，森林覆盖率62.1%……海南人对此很自豪。然而，2017年中央环保督察组的情况反馈，直指海南存在对环保工作认识和推进不够等四方面问题。

　　面对问题，海南省举一反三，压实责任。整改方案和措施清单任务共计385项，整改时间要求明确、责任具体到人。省长沈晓明提出，要以最严的规划、最严的措施、最严的处罚、最严的问责加强生态环境保护，确保海南生态环境只能变好、不能变坏，始终保持优良水平。

　　生态环境持续向好，绝非一蹴而就。《海南省深化生态环境六大专项整治行动计划》正进入第二个3年，大气、水、土壤专项整治持续推进。生态环境保护厅相关负责人介绍，针对城镇施工及道路扬尘、重点企业污染控制、老旧柴油车污染治理等突出问题，海南加大执法力度、压实工作责任，环境整治各项工作取得阶段性成果。海南海岸带专项整治收回岸线亩；单位GDP能耗、工业增加值能耗双下降，全面完成国家下达的目标任务；国家重点生态功能区转移支付实现省域全覆盖……

　　与此同时，海南省党政领导干部生态环境损害责任追究、生态环境监测网络建设等同步推进。2016年5月，《海南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》印发，当地党政领导干部出现失责行为、符合追责情形的必将追责，且不论调离、提拔、退休与否，实行终身追责。

　　“海南自身要加强努力，同时要加强顶层设计，统筹治理，形成合力，生态环境才能持续变好。”中科院大气物理研究所研究员王自发说。根据生态环境部华南环境科学研究所研究发现，外来大气污染输送对海南空气整体质量影响达41%。建设国家生态文明试验区，区域性合作协调发展需持续探索。

　　贵州省检察机关与重庆市、四川省、云南省检察机关近日签订了《关于建立赤水河、乌江流域跨区域生态环境保护检察协作机制的意见》，建立起跨区域合作机制，合力共筑长江上游生态环境保护司法屏障。

　　10月30日，中央第四生态环境保护督察组进驻湖北省，对第一轮环境保护督察整改情况开展“回头看”。记者了解到，进驻当天，督察组就接到多起关于鄂州葛店经济技术开发区臭气扰民问题的群众投诉。

　　10月18日，全省河道采砂规范管理工作会议在信阳召开。在上午的观摩活动中，武国定一行先后到王湾段、浉河入淮口、周党镇青龙砂场，实地查看河势恢复、砂场管理等情况。要坚持属地负责，强化部门责任、企业责任，严格督导问责，努力探索一条具有河南特色的河砂规范管理之路，维护河流良好生态环境。

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　　“是不是海南人，看他在朋友圈里晒不晒蓝天就知道了。”海南人喜欢这样说。在海南看惯蓝天白云，谁还在朋友圈里晒呢？